Domingo, 29 de noviembre de 2026
Faltan 38 días
El Voto
Elecciones generales · 29·N
Ficha de partido
UPN
Programa electoral de 2023 (PDF) →
Quién dirige el partido
Presidenta
CI
Cristina Ibarrola
Secretaria General
Cristina Sota
Su diputado en el Grupo Mixto, cuya portavocía es rotatoria
Alberto Catalán Higueras →
Dónde se presenta
Candidaturas al Congreso de 2023, como referencia hasta que el BOE publique las del 29-N.
UNIÓN DEL PUEBLO NAVARRO (UPN) · Navarra
Sus diputados en 2023-2026
1 diputados seguían en el cargo al disolverse las Cortes, elegidos por una provincia: Navarra.
Nombres y fotos en la página de cada provincia.
Qué propone, tema a tema
Programa de 2023 hasta que se publique el del 29-N. Propuestas localizadas en 23 de 35 temas.
Vivienda →
Propone derogar la Ley de Vivienda, respetar las competencias de Navarra en la materia y establecer normativa que garantice el reconocimiento efectivo de la propiedad privada de las viviendas.
«Vivienda • Establecimiento de normativa que garantice el reconocimiento efectivo a la propiedad privada de las viviendas y la lucha contra la ocupación ilegal. • Derogación de la Ley de Vivienda y respeto a las competencias que en la materia tiene la Comunidad Foral de Navarra. Ciencia y Tecnología • Potenciación y colaboración en los proyectos previstos del Centro Nacional de Energías Renovables y Centro Técnico Nacional de Conservas Vegetales. • Colaboración en la financiación de todos los centros de investigación médica y científica implantados en Navarra.»
Programa, pág. 6 →
Alquiler →
Sin propuestas sobre este tema en su programa.
Ocupación ilegal de viviendas →
Propone establecer normativa que garantice el reconocimiento efectivo de la propiedad privada de las viviendas y la lucha contra la ocupación ilegal.
«Vivienda • Establecimiento de normativa que garantice el reconocimiento efectivo a la propiedad privada de las viviendas y la lucha contra la ocupación ilegal. • Derogación de la Ley de Vivienda y respeto a las competencias que en la materia tiene la Comunidad Foral de Navarra. Ciencia y Tecnología • Potenciación y colaboración en los proyectos previstos del Centro Nacional de Energías Renovables y Centro Técnico Nacional de Conservas Vegetales. • Colaboración en la financiación de todos los centros de investigación médica y científica implantados en Navarra.»
Programa, pág. 6 →
Pensiones →
Propone defender un sistema de pensiones que perdure en el tiempo, con pensiones dignas y sin recortes.
«• Establecimiento de un Plan Nacional de Empleo Juvenil y de medidas legales que conlleven el establecimiento de la reinserción laboral de aquellas personas que perciben algún tipo de ayuda pública. • Defenderemos un sistema de pensiones que perdure en el tiempo con pensiones dignas y sin recortes.»
Programa, pág. 4 →
Salario mínimo →
Sin propuestas sobre este tema en su programa.
Jornada laboral →
Sin propuestas sobre este tema en su programa.
Empleo juvenil →
Propone establecer un Plan Nacional de Empleo Juvenil.
«• Establecimiento de un Plan Nacional de Empleo Juvenil y de medidas legales que conlleven el establecimiento de la reinserción laboral de aquellas personas que perciben algún tipo de ayuda pública. • Defenderemos un sistema de pensiones que perdure en el tiempo con pensiones dignas y sin recortes.»
Programa, pág. 4 →
Autónomos →
Propone garantizar mediante normativa medidas y ayudas que faciliten el emprendimiento y la defensa del autónomo.
«• Planta de baterías dentro de VW Navarra y defensa de los intereses del sector de la automoción y del transporte. Economía • Firma de un convenio con el Ministerio de Economía para la mejora de suministro eléctrico y acceso a servicios financieros en pequeñas poblaciones y personas vulnerables. • Plan de Iniciación a la Exportación. Firma de un convenio con el Instituto Español de Comercio Exterior para fomento de las exportaciones navarras. • Garantizar a través de la normativa correspondiente de medidas y ayudas que faciliten el establecimiento del emprendimiento y la defensa del autónomo.»
Programa, pág. 5 →
IRPF e impuestos a las personas →
Propone reducir impuestos y deflactar la tarifa del IRPF.
«De forma especial, no amparar conductas con las que se traiciona el voto de los ciudadanos o el incumplimiento de promesas electorales. Lucha contra la corrupción. UPN es el único partido que no tiene casos de corrupción. Como objetivos más específicos, nos proponemos: Reducir impuestos, generar empleo y defender a los trabajadores, autónomos, pequeña y mediana empresa y agricultores y ganaderos. Combatir la inflación con medidas efectivas que alivien el bolsillo de los ciudadanos. Deflactar la tarifa del IRPF. Colaborar en la asunción por Navarra de las competencias de I+D+ I y becas.»
Programa, pág. 2 →
Impuestos a empresas, banca y energéticas →
Sin propuestas sobre este tema en su programa.
Patrimonio y sucesiones →
Sin propuestas sobre este tema en su programa.
Sanidad pública →
Propone garantizar una sanidad de calidad y aprobar la norma necesaria para atender las necesidades de las personas con enfermedades raras y ELA.
«Garantizar una sanidad de calidad, la igualdad de oportunidades, la lucha contra la desigualdad y la defensa de la familia y la vida. Derogar o modificar aquella normativa que el sanchismo, con la izquierda populista y el independentismo han aprobado y que va en contra de los principios políticos y programáticos de UPN. Libertades • Realización de las modificaciones legales pertinentes que permitan acabar con los homenajes y enaltecimientos de los terroristas de ETA y de la propia banda terrorista.»
Programa, pág. 3 →
«• Promover modificaciones legislativas que impidan libros de texto que atentan contra los principios y derechos recogidos en la Constitución y los que van en contra de la realidad institucional de Navarra. • Asunción de la competencia en materia de becas. A favor de la vida • Adaptación de la normativa vigente para defender la vida con políticas en favor de la familia y los cuidados paliativos. • Establecimiento de un Plan Nacional de Prevención del Suicidio y aprobación de la norma precisa para abordar las necesidades de las personas que padecen enfermedades raras y ELA.»
Programa, pág. 4 →
Salud mental →
Propone establecer un Plan Nacional de Prevención del Suicidio.
«• Promover modificaciones legislativas que impidan libros de texto que atentan contra los principios y derechos recogidos en la Constitución y los que van en contra de la realidad institucional de Navarra. • Asunción de la competencia en materia de becas. A favor de la vida • Adaptación de la normativa vigente para defender la vida con políticas en favor de la familia y los cuidados paliativos. • Establecimiento de un Plan Nacional de Prevención del Suicidio y aprobación de la norma precisa para abordar las necesidades de las personas que padecen enfermedades raras y ELA.»
Programa, pág. 4 →
Educación →
Propone garantizar la libertad de los padres para elegir centro público o concertado, eliminar la limitación de concertar según el modelo educativo y potenciar la FP dual, la atención a la diversidad y las lenguas extranjeras.
«Educación • Garantizar la libertad de los padres para elegir la educación que quieren para sus hijos, ya sea en centros públicos como concertados. Eliminación de la limitación de concertar con centros educativos en función de su modelo educativo. • Potenciar la Formación Profesional dual, la atención a la diversidad, el aprendizaje de lenguas extranjeras (especialmente el inglés) y cubrir las necesidades de los alumnos de la educación especial y específica.»
Programa, pág. 4 →
Universidad y becas →
Propone la asunción de la competencia en materia de becas y potenciar la Formación Profesional dual.
«• Promover modificaciones legislativas que impidan libros de texto que atentan contra los principios y derechos recogidos en la Constitución y los que van en contra de la realidad institucional de Navarra. • Asunción de la competencia en materia de becas. A favor de la vida • Adaptación de la normativa vigente para defender la vida con políticas en favor de la familia y los cuidados paliativos. • Establecimiento de un Plan Nacional de Prevención del Suicidio y aprobación de la norma precisa para abordar las necesidades de las personas que padecen enfermedades raras y ELA.»
Programa, pág. 4 →
«Educación • Garantizar la libertad de los padres para elegir la educación que quieren para sus hijos, ya sea en centros públicos como concertados. Eliminación de la limitación de concertar con centros educativos en función de su modelo educativo. • Potenciar la Formación Profesional dual, la atención a la diversidad, el aprendizaje de lenguas extranjeras (especialmente el inglés) y cubrir las necesidades de los alumnos de la educación especial y específica.»
Programa, pág. 4 →
Inmigración →
Sin propuestas sobre este tema en su programa.
Seguridad ciudadana →
Propone mantener la presencia de la Agrupación de Tráfico de la Guardia Civil en las carreteras navarras.
«• Equiparación de las indemnizaciones entre víctimas con y sin sentencia judicial, revisión de beneficios penitenciarios sin arrepentimiento y colaboración en el esclarecimiento de atentados sin resolver y no acceso a cargos públicos de terroristas condenados por delitos de sangre. • Derogación de la Ley de Memoria Democrática. • Seguir defendiendo la presencia de la Agrupación de Tráfico de la Guardia Civil en las carreteras navarras. Infraestructuras • UPN velará en las Cortes por los siguientes objetivos: • Construcción de la segunda fase del Canal de Navarra.»
Programa, pág. 3 →
Igualdad entre mujeres y hombres →
Sin propuestas sobre este tema en su programa.
Familia y natalidad →
Propone adaptar la normativa vigente para «defender la vida» con políticas en favor de la familia y los cuidados paliativos.
«• Promover modificaciones legislativas que impidan libros de texto que atentan contra los principios y derechos recogidos en la Constitución y los que van en contra de la realidad institucional de Navarra. • Asunción de la competencia en materia de becas. A favor de la vida • Adaptación de la normativa vigente para defender la vida con políticas en favor de la familia y los cuidados paliativos. • Establecimiento de un Plan Nacional de Prevención del Suicidio y aprobación de la norma precisa para abordar las necesidades de las personas que padecen enfermedades raras y ELA.»
Programa, pág. 4 →
Interrupción voluntaria del embarazo →
Sin propuestas sobre este tema en su programa.
Dependencia y cuidados →
Propone cumplir la financiación de la Ley de Dependencia y aplicar medidas de integración efectiva y accesibilidad para las personas con discapacidad.
«• Cumplimiento de la financiación de la Ley de Dependencia y de medidas para la integración efectiva de las personas con discapacidad. • Desarrollo y cumplimiento de la normativa que regula la accesibilidad de las personas con discapacidad. • Seguiremos siendo los portavoces en las Cortes Generales de las inquietudes y demandas de las asociaciones sociales de Navarra. Empleo • Desarrollos de contratos-programas del Ministerio responsable de empleo con el Servicio Navarro de Empleo para la financiación de políticas activas de empleo.»
Programa, pág. 4 →
Cambio climático →
Sin propuestas sobre este tema en su programa.
Energía →
Propone apostar por las energías renovables y solucionar la situación de las 9.000 familias navarras que invirtieron en ellas y a las que se cambió la normativa.
«• Implementar acciones concretas para hacer atractiva la vida en las zonas rurales y para combatir la despoblación. • Medioambiente, energías renovables y vías verdes • Apuesta decidida por las energías renovables. Solucionar la situación de las 9.000 familias navarras que invirtieron en energías renovables y a los que se cambió la normativa incumpliendo lo previamente aprobado. • Desarrollo de vías verdes a lo largo de la Comunidad Foral de Navarra. • Construcción del corredor sostenible peatonal y ciclista del rio Arga. • Limpieza y adecuación de los cauces de los ríos.»
Programa, pág. 5 →
Agua y sequía →
Propone construir la segunda fase del Canal de Navarra y exigir al Estado que el pago del canon de los agricultores pase de 30 a 50 años.
«• Equiparación de las indemnizaciones entre víctimas con y sin sentencia judicial, revisión de beneficios penitenciarios sin arrepentimiento y colaboración en el esclarecimiento de atentados sin resolver y no acceso a cargos públicos de terroristas condenados por delitos de sangre. • Derogación de la Ley de Memoria Democrática. • Seguir defendiendo la presencia de la Agrupación de Tráfico de la Guardia Civil en las carreteras navarras. Infraestructuras • UPN velará en las Cortes por los siguientes objetivos: • Construcción de la segunda fase del Canal de Navarra.»
Programa, pág. 3 →
«Exigiremos al Estado que el pago del canon de los agricultores pase de los 30 años actuales a 50 años. • Finalización de la Autovía de Navarra desde Tudela hasta Medinaceli. Conexión de la Comunidad Foral de Navarra con Soria. • Tren de Alta Velocidad hasta Pamplona y conexión con la denominada “Y vasca”, con parada en Tudela y nuevas estaciones de ferrocarril (Pamplona y Tudela). • Exigir al Gobierno de España llevar cabo, de manera urgente, los trámites necesarios para la conexión con el País Vasco a través de Ezkio y con la provincia de Zaragoza.»
Programa, pág. 3 →
Campo, agricultura y pesca →
Propone incrementar las coberturas de los seguros agrarios y defender el mundo rural, incluidas las actividades agrícolas y ganaderas, la caza y la pesca.
«• Mejora de las conexiones aéreas y ferroviarias de Navarra con puntos de interés económico o empresarial. Puesta en marcha de un establecimiento con un edificio histórico adecuado a las características de este tipo de instalaciones. Preferiblemente en el Camino de Santiago en Navarra. Mundo rural • Decidida defensa del mundo rural, tanto de las actividades agrícolas y ganaderas como de la caza y la pesca, así como la tauromaquia. • Incremento de las coberturas de los seguros agrarios. • Respeto a los usos, costumbres y tradiciones de las personas que viven en los pueblos.»
Programa, pág. 5 →
Despoblación →
Propone implementar acciones para hacer atractiva la vida en las zonas rurales y combatir la despoblación, y un convenio con el Ministerio de Economía para mejorar el suministro eléctrico y los servicios financieros en pequeñas poblaciones.
«• Implementar acciones concretas para hacer atractiva la vida en las zonas rurales y para combatir la despoblación. • Medioambiente, energías renovables y vías verdes • Apuesta decidida por las energías renovables. Solucionar la situación de las 9.000 familias navarras que invirtieron en energías renovables y a los que se cambió la normativa incumpliendo lo previamente aprobado. • Desarrollo de vías verdes a lo largo de la Comunidad Foral de Navarra. • Construcción del corredor sostenible peatonal y ciclista del rio Arga. • Limpieza y adecuación de los cauces de los ríos.»
Programa, pág. 5 →
«• Planta de baterías dentro de VW Navarra y defensa de los intereses del sector de la automoción y del transporte. Economía • Firma de un convenio con el Ministerio de Economía para la mejora de suministro eléctrico y acceso a servicios financieros en pequeñas poblaciones y personas vulnerables. • Plan de Iniciación a la Exportación. Firma de un convenio con el Instituto Español de Comercio Exterior para fomento de las exportaciones navarras. • Garantizar a través de la normativa correspondiente de medidas y ayudas que faciliten el establecimiento del emprendimiento y la defensa del autónomo.»
Programa, pág. 5 →
Transporte e infraestructuras →
Propone el tren de alta velocidad hasta Pamplona conectado con la «Y vasca», finalizar la autovía Tudela-Medinaceli, desdoblar la N-121-A y prolongar la gratuidad del peaje de la AP-15.
«Exigiremos al Estado que el pago del canon de los agricultores pase de los 30 años actuales a 50 años. • Finalización de la Autovía de Navarra desde Tudela hasta Medinaceli. Conexión de la Comunidad Foral de Navarra con Soria. • Tren de Alta Velocidad hasta Pamplona y conexión con la denominada “Y vasca”, con parada en Tudela y nuevas estaciones de ferrocarril (Pamplona y Tudela). • Exigir al Gobierno de España llevar cabo, de manera urgente, los trámites necesarios para la conexión con el País Vasco a través de Ezkio y con la provincia de Zaragoza.»
Programa, pág. 3 →
«• Análisis de la posibilidad de sacar las vías férreas y estación que atraviesan el casco urbano de Tudela. • Actuaciones para el desdoblamiento de la carretera nacional N-121-A. • Prolongar la gratuidad del peaje de la AP-15 Autopista de Navarra.»
Programa, pág. 3 →
Modelo territorial y autogobierno →
Propone mantener a Navarra como Comunidad Foral diferenciada dentro de España, suprimir la Disposición Transitoria Cuarta si se reforma la Constitución y defender las competencias navarras frente a leyes estatales.
«Necesario reflejo en los Presupuestos Generales del Estado. Defender a Navarra como una comunidad clave en nuestro país y su continuidad como Comunidad Foral, diferenciada, dentro de España y Europa. Supresión de la Disposición Transitoria Cuarta de la Constitución Española ante una modificación de la Carta Magna tras 45 años de vigencia. Navarra es permanente, no es transitoria. Denunciar todo comportamiento que suponga contravenir los principios básicos de la ética pública y la ejemplaridad en la acción política.»
Programa, pág. 2 →
«Impedir que el independentismo vasco y partidos que no tienen representantes de Navarra en Madrid negocien en nombre de la Comunidad Foral competencias y materias que dependen solo de ella. Defensa de las competencias de Navarra ante ataques y leyes estatales que pueden invadir su capacidad competencial. Poner en valor la contribución de Navarra al desarrollo y progreso del conjunto de España, como lo demuestra la solidaridad del Convenio Económico mediante el cual Navarra aporta a las cargas generales del Estado en función de su renta y no de su población.»
Programa, pág. 2 →
Financiación autonómica →
Propone poner en valor la contribución de Navarra a España mediante el Convenio Económico, por el que Navarra aporta a las cargas generales del Estado en función de su renta y no de su población.
«Impedir que el independentismo vasco y partidos que no tienen representantes de Navarra en Madrid negocien en nombre de la Comunidad Foral competencias y materias que dependen solo de ella. Defensa de las competencias de Navarra ante ataques y leyes estatales que pueden invadir su capacidad competencial. Poner en valor la contribución de Navarra al desarrollo y progreso del conjunto de España, como lo demuestra la solidaridad del Convenio Económico mediante el cual Navarra aporta a las cargas generales del Estado en función de su renta y no de su población.»
Programa, pág. 2 →
Lenguas →
Propone amparar la libertad de los padres para elegir la educación de sus hijos y la «no imposición del euskera».
«Acabar la construcción del Canal de Navarra, el Tren de Alta Velocidad, la Autovía a Madrid, así como impulsar el desdoblamiento de la N-121-A y continuar posibilitando la gratuidad de la AP-15 Autopista de Navarra. Amparar el derecho y libertad de los padres a elegir la educación que quieran para sus hijos y la no imposición del euskera.»
Programa, pág. 2 →
Justicia →
Sin propuestas sobre este tema en su programa.
Corrupción y transparencia →
Propone luchar contra la corrupción y denunciar los comportamientos contrarios a la ética pública y la ejemplaridad en la acción política.
«Necesario reflejo en los Presupuestos Generales del Estado. Defender a Navarra como una comunidad clave en nuestro país y su continuidad como Comunidad Foral, diferenciada, dentro de España y Europa. Supresión de la Disposición Transitoria Cuarta de la Constitución Española ante una modificación de la Carta Magna tras 45 años de vigencia. Navarra es permanente, no es transitoria. Denunciar todo comportamiento que suponga contravenir los principios básicos de la ética pública y la ejemplaridad en la acción política.»
Programa, pág. 2 →
«De forma especial, no amparar conductas con las que se traiciona el voto de los ciudadanos o el incumplimiento de promesas electorales. Lucha contra la corrupción. UPN es el único partido que no tiene casos de corrupción. Como objetivos más específicos, nos proponemos: Reducir impuestos, generar empleo y defender a los trabajadores, autónomos, pequeña y mediana empresa y agricultores y ganaderos. Combatir la inflación con medidas efectivas que alivien el bolsillo de los ciudadanos. Deflactar la tarifa del IRPF. Colaborar en la asunción por Navarra de las competencias de I+D+ I y becas.»
Programa, pág. 2 →
Jefatura del Estado →
Sin propuestas sobre este tema en su programa.
Memoria histórica →
Propone derogar la Ley de Memoria Democrática.
«• Equiparación de las indemnizaciones entre víctimas con y sin sentencia judicial, revisión de beneficios penitenciarios sin arrepentimiento y colaboración en el esclarecimiento de atentados sin resolver y no acceso a cargos públicos de terroristas condenados por delitos de sangre. • Derogación de la Ley de Memoria Democrática. • Seguir defendiendo la presencia de la Agrupación de Tráfico de la Guardia Civil en las carreteras navarras. Infraestructuras • UPN velará en las Cortes por los siguientes objetivos: • Construcción de la segunda fase del Canal de Navarra.»
Programa, pág. 3 →
Defensa y Unión Europea →
Sin propuestas sobre este tema en su programa.
Datos: Ministerio del Interior (resultados 2023) y programas electorales publicados por cada partido. Web independiente, sin afiliación política. Metodología y neutralidad