Ficha de partido
Frente Amplio
Coalición de Movimiento Sumar, IU, Más Madrid y Comuns. En 2023 este espacio concurrió como Sumar, entonces junto a Podemos.
Programa electoral de 2023 (PDF) →
Quién dirige el partido
Coordinación General
Verónica Martínez Barbero y Rosa Martínez
Secretaría de Organización
Portavoz del Grupo Parlamentario Plurinacional SUMAR
Verónica Martínez Barbero →
Dónde se presenta
Candidaturas al Congreso de 2023, como referencia hasta que el BOE publique las del 29-N.
SUMAR · Araba, Albacete, Ávila, Badajoz, Burgos, Cáceres, Ciudad Real, Cuenca, Granada, Guadalajara, Gipuzkoa, León, La Rioja, Madrid, Murcia, Navarra, Asturias, Palencia, Salamanca, Cantabria, Segovia, Soria, Teruel, Toledo, Valladolid, Bizkaia, Zamora, Ceuta, Melilla
SUMAR ANDALUCÍA · Almería, Cádiz, Córdoba, Huelva, Jaén, Málaga, Sevilla
SUMAR-EN COMÚ PODEM (SUMAR-ECP) · Barcelona, Girona, Lleida, Tarragona
SUMAR GALICIA · A Coruña, Lugo, Ourense, Pontevedra
COMPROMÍS - SUMAR: SUMEM PER GUANYAR (SUMAR - COMPROMÍS) · Alicante, Castellón, Valencia
SUMAR ARAGÓN · Huesca, Zaragoza
SUMAR CANARIAS · Las Palmas, Santa Cruz de Tenerife
SUMAR MÉS (MÉS PER MALLORCA-SUMAR) · Illes Balears
Sus diputados en 2023-2026
27 diputados seguían en el cargo al disolverse las Cortes, elegidos por 16 provincias: Alicante, Illes Balears, Barcelona, Cádiz, Córdoba, A Coruña, Girona, Madrid, Málaga, Asturias, Pontevedra, Sevilla, Tarragona, Valencia, Bizkaia, Zaragoza.
De ellos, terminaron la legislatura en otro grupo parlamentario: 1 en el Mixto.
Nombres y fotos en la página de cada provincia.
Qué propone, tema a tema
Programa de 2023 hasta que se publique el del 29-N. Propuestas localizadas en 33 de 35 temas.
Vivienda →
Propone reconocer progresivamente el derecho subjetivo a la vivienda, empezando por las personas sin hogar, mediante vivienda pública o ayudas al alquiler, y reservar el 30% del suelo urbano consolidado a vivienda protegida.
«Reconoceremos el derecho subjetivo a la vivienda de forma progresiva incluyendo a diferentes colectivos, empezando por las personas en situación de sinhogarismo. El derecho subjetivo a la vivienda será satisfecho a través de la garantía de acceso a vivienda pública o mediante ayudas públicas al alquiler en el mercado privado. Desarrollaremos una normativa específica para que en suelo urbano consolidado se garantice una reserva del 30% para vivienda protegida.»
Programa, pág. 79 →
Alquiler →
Propone hacer obligatoria la declaración de zona tensionada donde se cumplan los requisitos, fijar precios de referencia equivalentes al 30% de la renta de los hogares inquilinos y un recargo en Sociedades a fondos y empresas que alquilen por encima.
«Por otro lado, haremos obligatoria la declaración de zona de mercado tensionado en las áreas geográficas en las que se cumplan objetivamente los requisitos que la Ley de Vivienda establece, aplicando así la regulación de alquileres a todas las zonas de mercado tensionado sin depender de la voluntad política del Gobierno autonómico. Estableceremos un objetivo nacional de solidaridad urbana en eficiencia energética del parque de vivienda existente.»
Programa, pág. 78 →
«La segunda es establecer unos precios de referencia para las zonas tensionadas equivalentes al 30% de la renta de los hogares que alquilan, eliminando las deducciones fiscales en el IRPF de los alquileres que se sitúen por encima del precio de referencia y estableciendo un recargo en el impuesto de sociedades para los fondos y empresas que alquilen viviendas por encima de los precios de referencia.»
Programa, pág. 78 →
Pensiones →
Propone mantener la actualización automática de las pensiones según el IPC y subir por encima del IPC las mínimas y no contributivas hasta alcanzar, al menos, el umbral de la pobreza.
«Garantía de la suficiencia de las pensiones y refuerzo del sistema público. Durante esta legislatura se ha garantizado por ley, por fin, una reivindicación histórica: la actualización automática de las pensiones de acuerdo con el crecimiento del IPC para asegurar el poder adquisitivo de las mismas. Este compromiso se mantendrá de forma absoluta, pero además se subirán por encima del IPC las pensiones mínimas y las pensiones no contributivas, hasta que su cuantía alcance, al menos, el umbral de la pobreza.»
Programa, pág. 15 →
Salario mínimo →
Propone subir el Salario Mínimo Interprofesional por encima del IPC anual y garantizar su subida como palanca para incrementar el conjunto de los salarios.
«Subiremos el salario mínimo interprofesional por encima del IPC anual para mantener la ganancia de poder adquisitivo de las personas que lo cobran. La subida del SMI llevada a cabo por el Ministerio de Trabajo en el marco del diálogo social en los últimos cuatro años ha demostrado ser el mejor instrumento para combatir la pobreza laboral, la desigualdad y la brecha de género. Ahora, además, los incrementos del SMI deben servir para impulsar el crecimiento salarial general de nuestro país.»
Programa, pág. 7 →
«Garantizaremos la subida del SMI como palanca que haga incrementar el conjunto de los salarios y contribuya a reactivar la economía. Haber alcanzado, con los 1.080 €, el 60% del salario medio, si bien es un gran avance, no es suficiente en un país que tiene salarios un 25% por debajo de la media de los países de la Eurozona. Llevaremos a cabo un control efectivo de la brecha salarial utilizando el algoritmo HER. Durante la anterior legislatura desarrollamos los «instrumentos de la transparencia», como el registro retributivo, la valoración de puestos de trabajo o la auditoría salarial.»
Programa, pág. 26 →
Jornada laboral →
Propone fijar por ley en 2024 una jornada laboral máxima de 37,5 horas, sin reducción de salario, y abrir un diálogo social para seguir reduciéndola hasta 32 horas semanales.
«En este sentido, los programas de formación que combinan la especialización con el trabajo en empresas son más efectivos desde el punto de vista de la vinculación de los jóvenes al mercado laboral y de su trayectoria profesional. Reordenaremos el tiempo de trabajo, incluyendo la reducción y la distribución de la jornada laboral, pero sin reducción de salario. En 2024 se establecerá por ley una jornada laboral máxima de 37,5 horas y se abrirá un proceso de diálogo social para seguir reduciendo la jornada hasta alcanzar las 32 horas semanales.»
Programa, pág. 7 →
Empleo juvenil →
Propone reforzar los programas de empleo para jóvenes (Garantía Juvenil) para garantizar su primera oportunidad laboral.
«Economía o desajuste entre la formación de las personas sin empleo y las profesiones que se demandan en cada momento. Especialmente, se cuidarán los programas de empleo dirigidos a personas jóvenes (Garantía Juvenil) para garantizar la primera oportunidad laboral, los programas dirigidos a mujeres, a mayores de 45 años y a personas con discapacidad.»
Programa, pág. 8 →
Autónomos →
Propone un régimen específico de cotización para autónomos con bajos ingresos, prestaciones sociales adecuadas (jubilación, subsidio para mayores de 52 años, cese de actividad) y medir la representatividad del colectivo con criterios democráticos.
«Actualizaremos la representatividad del colectivo de autónomos mediante un sistema de medición de la representatividad basado en principios democráticos y la puesta en marcha del Consejo del Trabajo Autónomo. Apoyaremos a las personas trabajadoras autónomas en situación de bajos ingresos con un régimen específico de cotización. Cuando los ingresos reales percibidos por la persona trabajadora autónoma»
Programa, pág. 29 →
«Trabajo autónomo con garantías y valor reconocido, con prestaciones sociales adecuadas (jubilación, subsidio para mayores de 52 años, cese de actividad, con especial atención al cese por causas económicas, etcétera), con una fiscalidad que permita alcanzar un modelo de tributación más equitativo; con derechos formativos adaptados a sus necesidades; con derechos de conciliación; con ayudas específicas para el establecimiento y el desarrollo de su actividad en entornos con riesgo de despoblación o con población envejecida; con medidas de orientación, acompañamiento y apoyo económico para impulsar iniciativas, en sectores emergentes y de energías renovables, la información y la comunicación, así como en la recuperación de oficios y servicios de proximidad.»
Programa, pág. 29 →
IRPF e impuestos a las personas →
Propone más tramos de IRPF a partir de 120.000 euros con tipos marginales crecientes hasta el 52% desde 300.000 euros, y elevar al menos al 30% la tributación de las rentas del capital superiores a 120.000 euros.
«Aumento de la progresividad del impuesto sobre la renta de las personas físicas (IRPF). En primer lugar, ampliando el número de tramos a partir de 120.000€ y aplicando tipos marginales crecientes: del 45% marginal actual se subirá por tramos hasta llegar al 52% para rentas a partir de 300.000€. En segundo lugar, seguir acercando los tipos de las rentas del ahorro a los de las rentas del trabajo. Este aumento afectará a rentas del capital a partir de 120.000€ para llegar, al menos, hasta un tipo del 30%.»
Programa, pág. 17 →
Impuestos a empresas, banca y energéticas →
Propone una reforma en profundidad del impuesto de sociedades para aumentar la contribución de las grandes empresas y mantener los impuestos extraordinarios a energéticas y entidades financieras mientras se implementa.
«En el impuesto sobre sucesiones y donaciones se establecerá un mínimo en el conjunto de España que las comunidades autónomas no podrán rebajar. Las herencias son una de las principales fuentes de desigualdad social. Por ese motivo, es necesario recuperar este impuesto en toda España para los herederos que superen los importes que se fijan como referencia en la ley estatal vigente. Reforma, en profundidad, del impuesto de sociedades para aumentar la contribución, en especial, de las grandes empresas.»
Programa, pág. 16 →
«Mantendremos los impuestos extraordinarios sobre las empresas energéticas y financieras mientras se aprueba e implementa completamente la reforma integral del impuesto de sociedades. El Estado ha desplegado cuantiosas medidas para compensar la pérdida del poder adquisitivo de las familias trabajadoras derivada de la subida de los precios y de las hipotecas. Es justo que quienes, por el contrario, se han beneficiado de la subida de los precios y de los tipos de interés contribuyan a sufragarlas.»
Programa, pág. 16 →
Patrimonio y sucesiones →
Propone un impuesto permanente a las grandes fortunas con tipos de al menos el 4% para los mayores patrimonios y un mínimo estatal en Sucesiones y Donaciones que las comunidades autónomas no podrán rebajar.
«Implementaremos un impuesto a las grandes fortunas de forma permanente, reforzando además su progresividad, hasta llegar a tipos impositivos de al menos el 4% para los patrimonios más elevados. Los impuestos sobre la riqueza son justos en una sociedad en la que la desigualdad y la pobreza alcanzan niveles inaceptables, además de necesarios para financiar medidas como la «herencia universal». Ponerlo en práctica generará una importante redistribución y una mejora notable de la igualdad de oportunidades entre las personas jóvenes.»
Programa, pág. 16 →
«En el impuesto sobre sucesiones y donaciones se establecerá un mínimo en el conjunto de España que las comunidades autónomas no podrán rebajar. Las herencias son una de las principales fuentes de desigualdad social. Por ese motivo, es necesario recuperar este impuesto en toda España para los herederos que superen los importes que se fijan como referencia en la ley estatal vigente. Reforma, en profundidad, del impuesto de sociedades para aumentar la contribución, en especial, de las grandes empresas.»
Programa, pág. 16 →
Sanidad pública →
Propone blindar el carácter público del SNS impidiendo formas de gestión privatizadas, un plan de desprivatización y una ley de listas de espera con tiempos máximos y un registro homogéneo y transparente.
«Una parte sustancial de este incremento estará destinado a reforzar la atención primaria y comunitaria y la salud pública. Se blindará el carácter público del Sistema Nacional de Salud, impidiendo las formas de gestión privatizadas. Promoveremos un plan de desprivatización, que incluirá los servicios de limpieza, hostelería o lavandería, a fin de garantizar una atención de calidad a los pacientes.»
Programa, pág. 89 →
«Además, aprobaremos una ley de listas de espera que establezca tiempos máximos de espera y garantice un registro homogéneo, transparente y fiable de las listas de espera en todo el país. Una sociedad del bienestar justa, saludable y verde Derecho a la salud»
Programa, pág. 89 →
Salud mental →
Propone un pacto de Estado por la salud mental con financiación finalista a las comunidades para aumentar plantillas de psicología, y más profesionales de psicología clínica, enfermería especializada y psiquiatría para reducir listas de espera.
«Promoveremos un pacto de Estado por la salud mental para que estas políticas partan del consenso institucional, con líneas de financiación finalista a comunidades autónomas para estrategias de salud mental, destinadas especialmente a aumentar las plantillas de profesionales de psicología, así como medidas específicas para abordar la salud mental de juventud y prevenir el suicidio juvenil, con atención específica en centros educativos.»
Programa, pág. 90 →
«Se incrementará el número de profesionales de psicología clínica, enfermería especializada en salud mental, trabajo social y psiquiatría de la red sanitaria pública con el objetivo de crear una red de continuidad de cuidados basada en los centros de salud mental comunitarios y los centros de atención primaria. Se reducirán las listas de espera y los tiempos entre citas, y se garantizará el tiempo de consulta necesario para atender debidamente a los pacientes. Una sociedad del bienestar justa, saludable y verde Derecho a la salud»
Programa, pág. 90 →
Educación →
Propone alcanzar de inmediato el 5% del PIB en gasto educativo y avanzar hacia el 7% mediante una Ley de Financiación del Sistema Público Educativo, además de bajar las ratios y aumentar el número de docentes.
«Es imprescindible garantizar plazas escolares gratuitas y de proximidad para todos los niños y todas las niñas independientemente de la zona del país en la que vivan. Para ello, es necesario alcanzar de manera inmediata el 5% del PIB en gasto educativo, y avanzar progresivamente hacia el 7%. Esta inversión se debe garantizar mediante una Ley de Financiación del Sistema Público Educativo.»
Programa, pág. 154 →
«UNA EDUCACIÓN CON LAS PERSONAS, LA FORMACIÓN, LAS CONDICIONES LABORALES Y LOS RECURSOS ADECUADOS 14. Bajada de ratios en las aulas españolas y aumento de la dotación de medios humanos y materiales. Para hacer posible este modelo educativo resulta esencial bajar la ratio de alumnado por aula y aumentar el número de docentes y otros profesionales especialistas con el fin de que trabajen de forma conjunta en la atención a las necesidades y la diversidad de todo el alumnado.»
Programa, pág. 157 →
Universidad y becas →
Propone ampliar las becas y ayudas al estudio, eliminar el sistema variable de becas para que se conozca su cuantía con antelación y obligar legalmente a abonarlas en el primer trimestre del curso.
«Vamos a impulsar, en la Universidad, en la educación secundaria y, muy especialmente, en los estudios superiores no universitarios, la ampliación y la modernización de los sistemas de becas y ayudas al estudio, cuya partida presupuestaria se seguirá ampliando significativamente. Se eliminará el sistema variable de becas, de modo que los y las estudiantes conocerán con suficiente antelación si pueden contar con una ayuda al estudio y la cuantía de la misma. Las Administraciones estarán obligadas legalmente a ingresar el importe de la beca durante el primer trimestre del curso.»
Programa, pág. 103 →
Inmigración →
Propone reformar la Ley de Extranjería para introducir un procedimiento de regularización permanente y simplificar los trámites de residencia, y cerrar los Centros de Internamiento de Extranjeros (CIE).
«Reforma de la Ley Orgánica sobre Derechos y Libertades de los Extranjeros en España y su Integración Social (LOEX) que prime los criterios de reconocimiento de derechos y que introduzca un procedimiento de regularización permanente. Desarrollo del reglamento de la ley reguladora del derecho de asilo y la protección subsidiaria, sistematizando el acceso al asilo por vía diplomática.»
Programa, pág. 104 →
«Garantizar el acceso universal al Sistema Nacional de Salud eliminando las barreras administrativas y legales que impiden la cobertura sanitaria universal a solicitantes de asilo y refugio, ascendientes de personas migrantes llegados a España en procesos de reagrupación familiar, apátridas, migrantes en situación administrativa irregular, personas sin hogar, residentes que se encuentren en trámite de renovación, o quienes tengan dificultades para acreditar su empadronamiento. Cierre de los Centros de Internamiento para Extranjeros (CIEs) en todo el territorio nacional.»
Programa, pág. 105 →
Seguridad ciudadana →
Propone desmilitarizar la Guardia Civil, modificar la «ley mordaza», prohibir expresamente los perfiles raciales y limitar las paradas policiales de identificación a supuestos justificados y documentados.
«Para ello, negociaremos con los agentes sociales mejoras en las retribuciones, las pensiones, la jornada laboral y aquellas medidas orientadas a dar respuesta adecuada a los problemas de salud mental que los retos de esta profesión plantean. Propondremos reformas legales orientadas a conseguir estos objetivos (como la Ley de Derechos y Deberes de la Guardia Civil). Desmilitarización de la Guardia Civil, como reivindican muchos profesionales del cuerpo y respalda el Código Europeo de Ética Policial. Una sociedad democrática requiere organismos civiles para garantizar la seguridad civil.»
Programa, pág. 131 →
«Prohibiremos de forma expresa el uso de perfiles raciales y restringiremos la práctica de paradas policiales de identificación a situaciones vinculadas a la prevención e investigación de delitos y a supuestos muy justificados, concretos y documentados. Se modificará la «ley mordaza» y se establecerán protocolos más estrictos y menos ambiguos, registro sistemático y publicación abierta y rápida de los datos, así como mejor formación en este ámbito para evaluar y evitar el uso sesgado de este poder policial.»
Programa, pág. 132 →
Igualdad entre mujeres y hombres →
Propone controlar la brecha salarial con el algoritmo HER y un sistema centralizado de registros retributivos, y ampliar el marco legal contra la violencia de género a todas sus formas conforme al Convenio de Estambul.
«Mejorar la vida de las personas trabajadoras actuaciones específicas y quirúrgicas en esta materia. Todas las empresas deberán volcar la información de sus registros retributivos (y, en el caso de las empresas que realicen planes de igualdad, también la información sobre la valoración de puestos de trabajo) en el sistema centralizado que se creará al efecto. La información contenida en dicho sistema será integrada en el algoritmo HER, a partir de cuya explotación se desarrollarán las actuaciones de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social en materia de brecha salarial de género.»
Programa, pág. 27 →
«Es necesario ampliar el marco normativo actual para abordar todas las formas de la violencia por razón de género contra las mujeres en línea con el Convenio de Estambul. Se planteará además un abordaje integral. Para ello, se llevará a cabo una evaluación del marco jurídico para combatir violencias machistas y su aplicación, con vistas tanto a reforzar su eficacia como a abordar las formas no reguladas actualmente, con especial atención al seguimiento y el cumplimiento de la Estrategia Estatal contra las Violencias Machistas 2022-2025.»
Programa, pág. 110 →
Familia y natalidad →
Propone ampliar progresivamente el permiso por maternidad o paternidad hasta seis meses, llevar a 32 semanas la prestación por nacimiento de familias monoparentales y equiparar las de uno o dos hijos a las numerosas.
«Podrá disfrutarse de forma continua o discontinua, a tiempo completo o parcial. Además, garantizaremos la remuneración adecuada de estos permisos para que puedan constituir una opción real para las familias, en especial las monoparentales (para estas, igualaremos la duración del permiso al de las familias biparentales) y aquellas con rentas bajas. Se avanzará progresivamente en la ampliación del permiso por maternidad o paternidad hasta alcanzar los seis meses.»
Programa, pág. 94 →
«Ampliaremos los avances de esta legislatura en la protección de las familias monoparentales, haciendo que la prestación por nacimiento para familias monoparentales llegue a 32 semanas, con la posibilidad de compartir parte de ese permiso con otras personas. Se reconocerá a las familias monoparentales con uno y con dos hijos o hijas los mismos derechos que a las familias numerosas y se desarrollarán ayudas específicas a la conciliación y la vivienda para estas familias con mayores dificultades al no poder compartir el cuidado.»
Programa, pág. 94 →
Interrupción voluntaria del embarazo →
Propone garantizar el acceso al aborto en la sanidad pública en todo el territorio, medidas para que las clínicas y su acceso sean espacios seguros y poner en marcha los registros autonómicos de objetores de conciencia.
«Será una prioridad garantizar el acceso efectivo al derecho al aborto desde los servicios públicos de salud en todo el territorio y en condiciones de igualdad. Sin perjuicio de la reciente criminalización del acoso por el que se obstaculiza el ejercicio del derecho a la interrupción voluntaria del embarazo a una mujer, se hace necesario tomar medidas adicionales para que las clínicas donde se practica, así como el acceso a las mismas, sean espacios seguros tanto para los y las profesionales como para las mujeres.»
Programa, pág. 111 →
«Además, hay que continuar desplegando políticas públicas y recursos para garantizar la libertad sexual y prevenir y abordar la violencia sexual. Es prioritario poner en marcha en las comunidades autónomas los registros de objetores de conciencia que recoge la ley, así como garantizar que la Alta Inspección desarrolle sus funciones y garantice los derechos sexuales y reproductivos en todas las comunidades autónomas, gobierne quien gobierne.»
Programa, pág. 111 →
Dependencia y cuidados →
Propone reformar la Ley de Dependencia hacia una red pública de base comunitaria, asegurar su cofinanciación al 50 % entre Estado y comunidades autónomas y una Ley de Cuidados que recoja el derecho universal al cuidado.
«Cuidados y apoyos con buen trato y dignidad. Vamos a impulsar un cambio profundo en el modelo de provisión de cuidados y apoyo a las personas mayores, superando el modelo familista y reforzando la implicación pública. Reformaremos la Ley de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las Personas en Situación de Dependencia para transitar hacia una red pública de base comunitaria de atención a la dependencia, y aseguraremos la cofinanciación del sistema de dependencia al 50% entre el Estado y las comunidades autónomas, de acuerdo con la ley.»
Programa, pág. 97 →
«Ley de Cuidados y de Sostenibilidad de la Vida. Pondremos en marcha una ley que recoja el derecho universal al cuidado y que dignifique los trabajos de cuidado, reconozca y revalorice las tareas de cuidado que asumen mayoritariamente las mujeres y apueste por un sistema público universal de cuidados, que refuerce y diversifique la oferta de servicios, de forma que los cuidados puedan prestarse mayoritariamente de forma directa por parte de entidades públicas.»
Programa, pág. 87 →
Cambio climático →
Propone modificar la Ley de Cambio Climático para fijar en 2030 un 55 % de reducción de emisiones, 50 % de electrificación de la demanda y 90 % de electricidad renovable, y alcanzar emisiones netas nulas en 2040.
«La transición ecológica justa, el desafío de nuestro tiempo II. GANAR A LA CRISIS CLIMÁTICA: ACTUAR CON URGENCIA Y RESPONSABILIDAD 1. Incrementar la ambición de la Ley de Cambio Climático y Transición Energética. Modificar la Ley de Cambio Climático y Transición Energética para aumentar su ambición marcándose estos objetivos: ● 55% de reducción de emisiones en 2030. ● 50% de electrificación de la demanda total de energía en 2030. ● 55% de mejora de la eficiencia en el uso final de la energía. ● 90% de energía renovable en la generación de electricidad en 2030. ● Emisiones netas nulas en 2040.»
Programa, pág. 41 →
Energía →
Propone sustituir el mecanismo marginalista del mercado eléctrico mayorista, separar la distribución de la generación y comercialización, y reservar en las subastas renovables una cuota para iniciativas locales, ciudadanas o cooperativas.
«Reducción del poder del oligopolio eléctrico, abaratamiento el precio de la electricidad y lucha contra la pobreza energética. Para ello, se desarrollarán las siguientes medidas: ● Reforma del mercado eléctrico mayorista para sustituir el actual mecanismo marginalista y terminar así con los beneficios caídos del cielo, lo que permitirá el abaratamiento»
Programa, pág. 12 →
«Economía permanente del suministro eléctrico para hogares y empresas. ● Reforma de la Ley del Sector Eléctrico para separar la actividad de distribución de energía eléctrica de las de generación y comercialización, evitando así conflictos de intereses y abusos de posición dominante. ● En las subastas futuras que se realicen para fomentar la instalación de generación eléctrica renovable se reservará una cuota específica para instalaciones renovables promovidas por entidades locales, ciudadanas o cooperativas para el consumo eléctrico de proximidad. ● Con el objetivo de incentivar el ahorro y la eficiencia, en ningún caso el término de potencia podrá representar más del 25% de la parte de la factura destinada a cubrir los costes regulados. ● Se creará una empresa pública de energía que incluya la gestión de las centrales hidroeléctricas, propiedad del Estado, según vayan finalizando las concesiones, estableciendo los mecanismos adecuados que permitan a las zonas afectadas por la instalación de estas centrales un mayor beneficio económico, como fórmula de compensación por la servidumbre soportada durante décadas. ● Se reformará el bono social eléctrico y térmico para que la solicitud y la renovación sean automática, hasta que sea sustituido por la tarifa social.»
Programa, pág. 13 →
Agua y sequía →
Propone una moratoria del regadío intensivo y la reducción progresiva del superintensivo, detener el crecimiento del regadío salvo con agua reutilizada o desalada, y combatir pozos y regadíos ilegales.
«Ante el avance del cambio climático y la previsible cronificación del estrés hídrico en algunas regiones del país, promoveremos un programa nacional de adaptación climática de nuestro sistema agroalimentario basado en la diversificación, con mayor valor añadido, con un menor consumo unitario de agua, con un mayor equilibrio entre secano y regadío, apoyado por un plan de I+D de recuperación de secano y una reorientación del regadío existente en tres líneas: ● Moratoria del regadío intensivo y reducción progresiva del regadío superintensivo, de mayor huella ambiental y menor retorno social, muy especialmente en las demarcaciones hidrográficas más vulnerables. ● Reconversión ambiental y sociolaboral del regadío agroindustrial, con el fin de reducir sus principales impactos ambientales y mejorar la calidad del empleo generado. ● Apoyo a los regadíos tradicionales como espacios productivos vivos, con el fin de mantener sus valores paisajísticos, ambientales, históricos y culturales, a través de estrategias que promuevan la calidad y la proximidad (kilómetro cero), entre otras.»
Programa, pág. 49 →
«Para ello: ● Combatiremos los pozos y los regadíos ilegales con un aumento de los recursos y personal de los Organismos de cuenca y una agilización de los procedimientos. ● Detendremos el crecimiento del regadío salvo cuando existan nuevos recursos procedentes de la reutilización de aguas residuales en las zonas costeras o la desalación, dedi-»
Programa, pág. 61 →
Campo, agricultura y pesca →
Propone negociar una PAC que priorice las explotaciones familiares y elimine los derechos históricos, y crear bancos públicos de tierras para facilitar la instalación de jóvenes, mujeres y nuevas incorporaciones.
«Negociación de una PAC que priorice las explotaciones familiares agrarias y apoye la transición agroecológica. En esta legislatura se reiniciará el debate sobre el futuro de la Política Agraria Común (PAC). España debe ser proactiva y anticiparse a las propuestas de la Comisión Europea en base a dos ideas claves: priorizar las explotaciones familiares agrarias de talla humana y seguir avanzando en el camino del «dinero público para los bienes públicos», eliminando los derechos históricos indefendibles y facilitando la transición agroecológica.»
Programa, pág. 60 →
«Para ello: ● Facilitaremos e impulsaremos la puesta en marcha de bancos públicos de tierras de alcance local, autonómico y estatal de manera coordinada con otras actuaciones para facilitar el relevo generacional y la instalación de jóvenes, mujeres y nuevas incorporaciones en las explotaciones agrarias: formación, acompañamiento y financiación de arranque, integración como agricultor activo entre los beneficiarios de la PAC. ● Pondremos en marcha la cesión de suelo rústico de la Sareb para fomentar la puesta en marcha de explotaciones agrarias ecológicas que contribuyan a la transición agroecológica. ● Estableceremos medidas restrictivas contra la adquisición de tierras agrarias por inversores no comunitarios, de acuerdo con la «Comunicación interpretativa de la Comisión sobre la adquisición de tierras agrícolas y el Derecho de la Unión Europea».»
Programa, pág. 60 →
Despoblación →
Propone un plan de acción para el medio rural con recursos presupuestarios específicos y un Fondo Público de Inversión en Energías Renovables para financiar desarrollo industrial y servicios públicos en la «España vaciada».
«Impulsaremos un plan de acción para el medio rural que implique a las diversas áreas de gobierno y aporte recursos presupuestarios específicos y continuados, de forma coordinada con las demás Administraciones territoriales: comunidades autónomas, Administraciones locales u organizaciones sociales agrarias, entre otras.»
Programa, pág. 57 →
«Con el fin de contribuir a que el proceso de implantación de las energías renovables sea también un instrumento que permita vertebrar mejor el país y contribuir al reto demográfico de fijar población en la España vaciada, crearemos un Fondo Público de Inversión en Energías Renovables, similar al Fondo Soberano Noruego del Petróleo, cuyo objetivo será financiar procesos de desarrollo industrial en la España vaciada y en el mundo rural, así como mejorar la dotación de servicios públicos de estos territorios. Democratización de la energía y autoconsumo 4.1. Fomentar el autoconsumo colectivo.»
Programa, pág. 46 →
Transporte e infraestructuras →
Propone redirigir inversiones de la alta velocidad a Cercanías y ferrocarril convencional para al menos triplicar su inversión anual en cuatro años, y prorrogar las bonificaciones de los abonos de transporte.
«Redirigiremos las inversiones ferroviarias de alta velocidad a Cercanías, así como a las líneas de ferrocarril convencional, para, al menos, triplicar la inversión anual en esta red estatal en los próximos cuatro años, con el objetivo de solucionar los problemas actuales de la infraestructura, ampliar las redes existentes y garantizar la financiación para mejorar las frecuencias y la calidad de los servicios.»
Programa, pág. 81 →
«Convertiremos el transporte público en una alternativa con la misma disponibilidad y calidad del coche, garantizando unas tarifas asequibles y adaptadas a la renta, priorizando incrementar el uso y el aprovechamiento, en especial, de la red ferroviaria de media y larga distancia. En esta misma línea se garantizará la prórroga de las bonificaciones de los bonos de transporte para aquellos trayectos en los que hayan tenido un impacto positivo en el uso del servicio. Ciudades y territorios cercanos, accesibles y con servicios públicos. ● Territorios de los 30 minutos.»
Programa, pág. 80 →
Modelo territorial y autogobierno →
Propone el pleno cumplimiento de los Estatutos de Autonomía y la reforma de los que necesiten actualizarse, la presencia autonómica en organismos estatales y de la UE, reforzar los órganos de coordinación y foros ciudadanos sobre el modelo territorial.
«Así pues, es necesario impulsar el desarrollo del pleno cumplimiento de los Estatutos de Autonomía, encauzar las reformas de aquellos que necesiten ser actualizados e impulsar de forma inmediata la reforma del sistema de financiación. Gobierno compartido, por una auténtica gobernanza multinivel. Gobernar desde el diálogo y la colaboración territorial demanda también articular la presencia de las instituciones autonómicas en ciertos organismos estatales y en instancias de la UE.»
Programa, pág. 121 →
«También proponemos impulsar y reforzar los órganos de coordinación ya existentes y promover foros ciudadanos para debatir sobre el modelo de España y el estado de las autonomías. Reconocimiento y potenciación de los Gobiernos locales. El modelo territorial está incompleto si no incorporamos a los municipios. En este sentido, nuestra propuesta es nítidamente municipalista y reconoce su importante papel a la hora de trabajar por el bienestar de nuestra sociedad.»
Programa, pág. 121 →
Financiación autonómica →
Propone impulsar de forma inmediata un nuevo modelo de financiación autonómica que garantice financiación suficiente e incluya un suelo fiscal para prestar servicios públicos de calidad.
«121Un proyecto para ensanchar la democracia Democracia de calidad 2. Competencias y financiación para las comunidades autónomas. Para garantizar el autogobierno territorial y desarrollar las políticas propias en el ámbito competencial autonómico, es necesario el pleno respeto de las competencias autonómicas, así como garantizar una financiación suficiente para las comunidades autónomas, acordando un nuevo modelo que incluya un suelo fiscal para prestar unos servicios públicos de calidad, ya que el actual está caducado desde 2014.»
Programa, pág. 121 →
«Así pues, es necesario impulsar el desarrollo del pleno cumplimiento de los Estatutos de Autonomía, encauzar las reformas de aquellos que necesiten ser actualizados e impulsar de forma inmediata la reforma del sistema de financiación. Gobierno compartido, por una auténtica gobernanza multinivel. Gobernar desde el diálogo y la colaboración territorial demanda también articular la presencia de las instituciones autonómicas en ciertos organismos estatales y en instancias de la UE.»
Programa, pág. 121 →
Lenguas →
Propone una Ley de Lenguas que reconozca la realidad plurilingüe de España, impulsar que todas las lenguas históricas alcancen la oficialidad y una política plurilingüe en las instituciones con dotación suficiente.
«Se propone, asimismo, una Ley de Lenguas que reconozca la realidad plurilingüe de España y su presencia en todos los ámbitos, sin olvidar aquellas no reconocidas como lenguas oficiales. Se promoverán premios para reconocer la creación literaria en lenguas cooficiales del Estado homologables al Premio Cervantes. Refuerzo de la dimensión internacional de la cultura. Por su historia, por su situación geográfica, España podría desempeñar un importante papel a nivel global.»
Programa, pág. 171 →
«Impulsaremos que todas las lenguas históricas alcancen su oficialidad y el entendernos como un espacio común que reconoce la pluralidad como una riqueza a compartir por el conjunto del Estado, evitando el desconocimiento mutuo y promoviendo, entre otras acciones, la producción y circulación de creaciones en su lengua original. En las instituciones, hay que poner en marcha una política plurilingüística con una dotación suficiente de fondos. Dicha política debe ser tenida en cuenta, asimismo, en lo que hace al papel del Instituto Cervantes y su proyección en el exterior.»
Programa, pág. 171 →
Justicia →
Propone reformular la elección del CGPJ reforzando el papel del Parlamento, mantener la elección parlamentaria de los vocales judiciales, el cese automático de vocales con mandato expirado y la paridad en el órgano.
«Para eso es preciso reformular su sistema de elección y reforzar su naturaleza democrática y, por tanto, el protagonismo del Parlamento, así como la obtención de mayorías, de modo que se evite el bloqueo que en la actualidad sufre, garantizando una representación plural y equilibrada que asegure la imparcialidad del órgano y evite su instrumentalización. Estableceremos mecanismos para lograr la paridad, al igual que en los restantes órganos de gobierno, y respaldaremos que, una vez expirado su mandato, cesen automáticamente vocales y presidente.»
Programa, pág. 129 →
«En cuanto a los vocales del CGPJ de procedencia judicial, mantenemos el modelo de elección parlamentaria. También reformaremos la Ley Orgánica del Poder Judicial para ajustar las competencias del CGPJ a las funciones relativas a su estatuto y el régimen de incompatibilidades de los miembros del Consejo, así como lo relativo a la ordenación de nombramientos, ascensos, inspección y régimen disciplinario entre los funcionarios y empleados públicos del poder judicial con el objeto de incrementar la eficacia del funcionamiento de la justicia como un servicio público para la ciudadanía.»
Programa, pág. 129 →
Corrupción y transparencia →
Propone mecanismos de prevención de la corrupción como un buzón anónimo para denunciantes, un plan europeo contra la corrupción, reforzar la Oficina Europea de Lucha contra el Fraude y regular los grupos de interés.
«Hemos de revertir esta situación y reforzar nuestra capacidad institucional. Dotar a nuestras instituciones de solidez pasa por simplificar los procesos, insistir en las medidas de transparencia, incorporar mecanismos de prevención de la corrupción (buzón anónimo para las personas denunciantes) y, sobre todo, reconocer que nuestra Administración necesita más recursos. El mantra del «hacer más con menos» ha resultado un simple lema.»
Programa, pág. 119 →
«Unas instituciones europeas transparentes al servicio de la ciudadanía. ● Lucharemos por mejorar la calidad democrática de las agencias europeas con medidas específicas de incremento de la transparencia y rendición de cuentas. ● Impulsaremos la creación de un plan europeo contra la corrupción y el fortalecimiento de la Oficina Europea de Lucha contra el Fraude para que casos como el Qatargate no vuelvan a suceder. ● Promoveremos la regulación de los grupos de interés, limitando su influencia y estableciendo la difusión pública obligatoria de sus actividades. ● Reforzaremos los procedimientos mediante los que la Unión Europea contribuye a frenar los procesos de involución democrática en los Estados miembros. ● Apoyaremos aquellas medidas que incrementen la efectividad del derecho a acceder a la información pública en manos de las instituciones y agencias de la Unión Europea, como la ampliación de los tipos de documentos a los que se puede solicitar acceso y la creación de un registro público.»
Programa, pág. 146 →
Memoria histórica →
Propone el desarrollo reglamentario urgente de la Ley de Memoria Democrática de 2022 y aumentar progresivamente la dotación para localizar, exhumar e identificar a personas desaparecidas, y elaborar mapas para localizar sus restos.
«134Un proyecto para ensanchar la democracia Un país más justo 1. Abordaremos de forma urgente el desarrollo reglamentario de la Ley de Memoria Democrática de 2022 y desplegar todas las medidas contenidas en la misma.»
Programa, pág. 134 →
«Aumentaremos progresivamente la dotación presupuestaria anual prevista para las tareas de localización, exhumación e identificación de las personas desaparecidas para garantizar el derecho a la verdad, la justicia y la reparación de las víctimas, así como la presencia institucional en todos los actos de reparación que se realicen, al objeto de escuchar y apoyar a las víctimas. Impulsaremos la elaboración de mapas del territorio que sirvan para localizar los restos de víctimas desaparecidas durante la Guerra Civil y la dictadura.»
Programa, pág. 134 →
Defensa y Unión Europea →
Propone desplazar progresivamente las garantías de seguridad de la OTAN hacia una autonomía estratégica europea sujeta a control democrático y liderar los esfuerzos internacionales para abolir las armas nucleares.
«Un país que defienda una Europa autónoma y con voz propia en el mundo. ● Impulsaremos una Europa con un lugar autónomo y una voz propia en el mundo actual, que acompase valores e intereses y ponga en el centro los derechos humanos y la lucha contra la emergencia climática y las desigualdades globales, incluidas las de género. ● Promoveremos el desplazamiento progresivo de las garantías de seguridad de la OTAN hacia una autonomía estratégica integral al servicio de la ciudadanía europea y no de la industria armamentística, un espacio europeo de seguridad sujeto a control democrático, que desarrolle las garantías derivadas del artículo 42(7) del Tratado de la Unión Europea e incluya entre sus objetivos prioritarios el respeto a los derechos humanos, así como el bienestar social y medioambiental de los países europeos y sus»
Programa, pág. 139 →
«Garantizar la paz y la seguridad humana en el mundo. ● Apostaremos por implementar en las instituciones globales enfoques más amplios de seguridad humana que prioricen la protección del medioambiente, los derechos humanos y el bienestar de las personas. ● Adoptaremos, en el ámbito específico de la política de defensa, una Estrategia Nacional de Seguridad Humana que fortalezca el compromiso con el derecho internacional humanitario. ● Lideraremos los esfuerzos internacionales destinados a abolir las armas nucleares, impulsando la ratificación del Tratado sobre la Prohibición de Armas Nucleares y reforzando la aplicación de los diferentes instrumentos relativos a la reducción y no prolife-»
Programa, pág. 138 →